薛凯 张磊
第63116号
案由分析：
科学仪器产业的发展关乎我国科学技术的发展和自立自强。中央领导在2023年2月中央政治局集体学习讲话中强调：要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战。仪器设备需具有准确性、稳定性、良好的使用体验及效率，这些技术参数的高水平实现，需建立在精密加工制造高水平工艺积淀之上，我国作为后发工业国家，这方面与先发工业国家还有一定差距，需要一定的时间积淀去弥补和追赶，具有不确定性和随时被挤兑、卡脖子的风险。
国产仪器和进口仪器竞争是在原有模式的“赛道”上竞争，我们作为后发者很难改变“跟跑”的状态，即使能够“并跑”，也会遇到国外品牌国内设厂或大幅降价等挤兑措施，使得赛道拥挤而难以逾越。然而，第四次工业革命正将全球带入人工智能、智慧网联时代，实验室产业进入迭代升级的历史时期。国际标准化组织实验室设计技术委员会（ISO/TC 336）于2021年6月获批成立并由我国承担秘书处，让我国有更多主动权以国际标准“重新定义实验室”，为科学仪器设备国产化另辟“软件赛道”奠定了基础，是我国相关产业发展的历史性机遇。
建 议：
一、完善实验室变革创新和科学仪器设备产业发展顶层设计的体制机制。重视相关基础研究、学科建设、集成科学仪器设备创新研发、应用试点工程及其标准化等规划，按年度计划布局。发挥科学城智慧优势，将相关基础研究成果落实到学科建设之中，以学科建设和人才培养成果，促进实验室集成科学仪器设备、操作系统和基础软件创新。在学科建设和人才培养中，贯彻标准化和引领标准国际化理念。成立工作领导小组负责规划和年度计划实施。强化规划实施的可操作性，如将规划中要求形成的基础研究学科建设内容和创新应用场景的国际标准内容及示范工程列为考核指标。充分发挥ISO/TC336专家委员会的作用，参与具体规划落实和年度计划实施管理工作。
二、设立智慧实验室研究及集成仪器设备研发专项。聚焦智慧实验室高端通用的基础研究和专业重大科学仪器设备与实验室智能化环境一体研发、工程化和产业化研究，分门别类对不同专业应用领域的个性化智慧实验室集成仪器设备进行工程化试点及标准化建设。
三、建设实验室变革创新基础研究高水平支撑平台。牵头组织相关领域大学、怀柔区科仪谷等，与ISO/TC336联合组建、运作具有财政事业编制的新型研发机构，为实验室变革创新、学科建设、集成仪器设备创新、引领国际标准等战略目标，提供战术实施所需的智力、人才、技术和课题支撑，为实验室创新等提供基础研究的持续支撑。遵循基础研究、科学仪器开发及产业化需要较长周期知识积累和持续迭代技术研发规律，在体制机制上确保研发团队的持续稳定性，实现创新研发、成果转化、人才培养、国际交流、产业输出等产学研专业平台的高水平持续运营。该平台同时承担国际标准输出和中国特色技术成果国际交流的职能，通过ISO/TC336的国际会员组织，包括联合国工发组织等国际性组织，采取国际会议、会展、培训等形式，使中国特色技术形成国际标准并得到国际市场认同，形成国外科研、检测、医务人员操作使用习惯，为中国特色优势技术的集成实验室仪器设备创造国际市场。
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