科技界别组 执笔人：胡强
第63104号
案由分析：
怀柔区委区政府高度重视怀柔科学城工作，经过不断努力，怀柔科学城已汇聚国家实验室、综合性国家科学中心、新型研发机构、高水平研究型大学及各类创新主体，布局了40余个重大基础科学设施，是国家战略科技力量体系最完善、全球重大科技基础设施最密集的地区。
经调研了解到，北京航空航天大学打造了北京首个概念验证中心，2022年在怀柔有3家单位获批了北京市首批次概念验证平台。有研粉材作为首批次概念验证平台，先行先试开展了“早期概念验证、中期孵化加速、后期产业推广”的发展模式，通过征集高校院所早期成果、仪器开放共享、技术成熟度与市场就绪度双重评价体系等新型服务模式，助力科技成果产业化转移落地。长期以来，科技成果转化率低是科技创新发展的主要瓶颈。高校院所是科技成果的主要供给方，企业则是科技成果的重要需求方，但高校院所科技成果供给与企业和产业需求失衡，往往导致科技成果转化受到供给不到位和需求不充分的双重制约。今后还需解决“概念验证-创新成果-产业熟化”服务链条不全、创新服务生态集群不够开放、成果转化体制机制不够完善等方面存在的问题。
建 议：
一、推进建设以成果转化为导向的研发机构，为新质生产力发展提供源动力。全面推进以科技成果转化为导向的高水平新型研发机构建设，重点围绕在怀的高校院所、企业等，培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业组建研发机构，打造产学研用紧密协同的创新联合体。解决高校、科研院所、企业等决策环节复杂、层级多、反应时间长、市场响应缓慢等问题。通过优先建立科技成果转化关键行业和重点企业培育库，重点扶持带动力强的龙头产业、培育潜力大的成长型企业，做好优质科技成果转化和新质生产力培育带动示范，从产业源头带动新型研发机构的优质科技成果应用转化。
二、布局概念验证平台，为新质生产力发展提供新动力。围绕怀柔科学城建设要求，根据区域功能定位和战略性新兴产业和未来产业的发展需求，加快建设一批概念验证平台。重点紧扣技术验证和商业验证两个重心，加快建设一批专门用于验证新概念、新想法、新技术的商业化可行性、可靠性概念验证平台，助力早期科研成果跨越科技成果转化“最后一公里”。坚持以市场主体，政府主导的市场化运营模式的第三方服务平台原则，通过必要的资金、政策、装备条件与技术支持，着力打造一批可示范、可体验、可推广的科技示范项目。
三、建设开放创新服务产业集群，为新质生产力发展提供主阵地。着力打造一批具有产业特色集中、资源集中、人才集中的产业集群，实现全链条的服务体系。一是发挥龙头企业的引领带动作用，吸引更多创新型市场经营主体进入，打造以龙头企业为牵引的良好产业生态，强力推动生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期的数字化转型和全区域智能制造工程建设。二是完善科技创新服务体系，鼓励在产业园区内进驻一批专业开展科技成果转化服务机构，引入职业技术经理人，全方位保障产业集群健康运行。三是优化招才引才政策，积极聚集一批专业水平精湛、实际经验丰富、富有创新精神、在各专业领域知名度高和影响力大的外围专家，打造一支素质优良、结构合理的专业化人才团队，为优质科技成果向新质生产力转化“架桥铺路”。
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