郇 庆 向俊锋 刘加永 邢 健
第62049号
案由分析：
中央经济工作会议提出的“重组全国重点实验室”“建立健全以国家实验室为引领、全国重点实验室为支撑的实验室体系”已明确写入2022年1月1日起施行的科学技术进步法。《北京市怀柔区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》确定综合性国家科学中心和国家实验室是国家战略科技力量，怀柔科学城是北京推进国际科技创新中心建设的重要支撑。
为实现2025年怀柔综合性国家科学中心基本建成，国家实验室的创新效能充分显现这一目标，还需重点关注和解决高端科学仪器设备与科学设施对接、科技成果转化、吸引高水平人才和宣传力度不够等方面的问题。
建议：
一、促进怀柔区高端科学仪器及试验设备制造企业与怀柔科学城的科学设施对接，推动科学仪器和试验设备的研发与应用。《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》中指出，科研设施与仪器尤其要为创新创业、中小微企业的发展提供支撑保障。区政府可要求怀柔科学城内设施所属单位向城内企业开放设施使用权限，区内产出的高端科学仪器及试验设备优先被区内设施使用。此举既规避了设施闲置造成的资源浪费，又削减了设备、仪器、设施间因购买、维护产生的时间、资金消耗。有利于科技资源利用率的提升，实现区内成果、资源互联互通，怀柔企业怀柔支持，怀柔产出怀柔使用，真正做到怀柔科学城怀柔“智创”。
二、为怀柔科学城高端科学仪器及试验设备企业提供更大发展空间，让其参与更多、更重大的课题和研发项目。可设立、引入重大项目，以目标牵引，吸引区内企业承接。加强科学城企业原始、自主创新能力，加快企业关键核心技术与科研项目融合。以多样的项目激发企业创新能力，加速企业发展；以褒奖对重大产出肯定，为企业注入资源、精神双动力，引导其加大研发投入，产出能解决国家、国际重大关键问题的科技成果。
三、加大宣传力度，推广怀柔科学城尖端企业，增办专访、推介等活动，让世界看到中国科技－怀柔“智创”。此举不仅可以提升怀柔区、怀柔科学城的知名度，还将吸引更多科研仪器企业进驻科学城，丰富区内高端科学仪器及试验设备多样性。企业入驻将为科学家提供更多选择。在怀柔本地优秀技术支持下，有利于科技人才事半功倍解决关键问题，实现在科研道路上领跑，助力科学城吸引并留住更多优秀科学家。企业群体壮大与人才加入相辅相成，融智聚创，进一步加速科学城建成并运行国际领先的科学设施。
四、打造政－产－学－研－用生态圈。相关部门可指导科学城内高端科学仪器及试验设备制造企业组成团体，与科学城通力建造综合实验室，促成企业团体与国内特别是怀柔区入驻的高校、院所、科研机构达成合作。企业的产出即高校、科研院所所需，高校、科研院所的需求即企业的重点研发方向，二者融聚，加速成果转化。
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