随着北京建设中国特色世界城市步伐加快和节能减排、优化产业结构的总体需求，新能源、可再生性新产品的研发推广使用越来越引起各级领导和社会的广泛关注，于是高端产业兴区，绿色生态立县纷纷成为京郊各区县发展低碳经济的主打招牌，而发展低碳经济，实现节能减排，保护绿色环境，全面提升区域核心竞争力，加快新能源产品的快速普及和大范围推广使用，已引起各级党委、政府的高度重视，并采取积极措施加快推进。
    一、 新能源与新怀柔
    （一） 新能源引领世界多元竞争的新擎。当今世界科技进步让整个人类社会变得日新月异，神奇多样，光怪陆离。每一次科技的进步，必然引发一场新能源的掠夺和分配使用。目前，世界新能源的研发使用竞争异常激烈，更多的可再生、可循环利用的新能源替代传统的不可再生的能源，引发了新一轮能源革命。据国际能源网披露，今年7月19日，西班牙已超过美国成为世界最大的太阳能光热发电能量生产国，该国设置的发电能力跃居世界首位。近几年，我国在新能源的开发使用上，已迎头赶上。而美国、日本、欧洲各国等依靠本国资源，不断加大科技投入，加快新能源的研发使用。新能源不仅成为低碳经济的新宠，更是引领世界多元竞争、综合实力竞争的新引擎。
    （二） 新能源引发地区核心竞争的锐器。中国是可再生能源和新能源发展最快，投资最多的国家之一。国家在可再生能源和清洁新能源的研发使用上出台了许多优惠政策，为加快地区发展，提升核心竞争力，各省市也相应地把发展可再生能源作为战略产业，制定了发展目标和措施。并依据当地特有资源，进行开发利用。如新疆、内蒙古的风能，山东德州、河北保定的太阳能，东北地区的生物质能等等。到今年9月份，全国已20个省份在申请或正在建立新能源产业基地，其中大多数打出太阳能和风能牌。如山东德州市以德州皇明太阳能有限公司和旭光太阳能光电有限公司为龙头，响亮提出了打造“中国太阳城”、“中国太阳谷”的口号。德州市委、市政府出台了系列优惠政策，对太阳能产业发展大开绿灯，全力打造新能源特色产业基地。
    （三） 新能源实现怀柔大发展的助推器。第一，从怀柔的功能定位来说必须发展新能源。怀柔的功能定位是首都生态涵养发展区，承担着为北京供水的重要任务，全区90%以上为水源保护区，为此，大力发展清洁型可再生新能源是怀柔功能定位的需要。第二，怀柔产业发展需要新能源提供强有力的支撑。经过多年的发展，目前，怀柔产业格局日趋合理，脉络走向清晰。一产由原来的传统种植农业已转为现代都市农业，“大农业”的概念淡化，设施农业、观光农业、旅游农业、体验农业已成为新的时尚。二产形成了以汽车制造、食品饮料加工、电子医药为主的发展业态。三产影视文化创意产业异军突起，旅游休闲、会议会展、物流仓储成为主流。从产业发展上，传统常规能源已经严重制约了产业的发展。第三，怀柔正在调动各方力量，全力以赴争创全国生态示范区，提升区域核心竞争力。大力推广使用可再生清洁新能源，保持全区植被覆盖率，提高空气质量和地表水质量，已成为一项重要而艰巨的任务。第四，北京雁栖湖生态发展示范区项目成功落户怀柔。从达沃斯、日内瓦等世界知名会议、运动、休闲、度假胜地来说，优美的环境是第一位的，污染物的零排放是保障大气、水源、森林不遭破坏、不受污染的关键，可再生清洁新能源的使用又是确保污染物零排放关键。为此，加大可再生清洁新能源的推广使用，是确保北京雁栖湖生态发展示范区项目建设的重要工作，是加快怀柔生态建设和各项事业发展的助推器。
    二、 怀柔新能源使用现状
    （一）太阳能系列产品独领风骚。怀柔受新能源、可再生能源地原因素的限制，不具备开发风能、水能、地热能的条件，所以，太阳能的研发利用成为各镇乡和单位的首选。我区的太阳能路灯照明工程起步于2005年的雁栖不夜谷，当年，由怀柔太阳能路灯、太阳能集热器安装规模最大的北京博龙阳光新能源高科技开发有限公司，承担了不夜谷公路两侧140盏太阳能照明灯安装任务，由此拉开了怀柔区太阳能利用的序幕。特别是2006年北京市亮起来、暖起来、循环起来的“三起来”工程实施以来，全区14个镇乡、200多个行政村安装太阳能照明灯1.3万盏,经专家测算,四年累计节省电费支出1200多万元。同时，为了解决农民洗澡难问题，全区已完成54个村太阳能洗浴工程，太阳能集热器安装面积达1.1万平方米，仅此一项，每年可减少二氧化碳排放360吨，替换燃煤1600吨。今年4月，北京博龙阳光新能源高科技开发有限公司投资200万元，以租赁的形式，与北京一家公司合作，在北房镇建立了占地1200平方米集太阳能发电和太阳能光伏件生产基地，投产后可生产5000盏太阳能灯光伏件,连同配套行业,每年创产值4亿元,极大降低了太阳能照明灯安装使用费用。 8月份，博龙公司又与山西一家生产太阳能LED照明灯的公司联手合作，共同打造国内太阳能新产品市场。
    （二）生物质气化工程全面推进。我区生物质气化工程共分为两个阶段，第一阶段从2001年开始，全区以争创全国生态示范县为载体，加快了清洁型可再生能源替代燃煤的研发，先后试制了秸杆气化、生物质压块等项目。2004年，区种植业服务中心能源办与清华大学清洁能源研究与教育中心、北京九阳工贸公司，三方共同负责生物质颗粒成型设备、炉具加工和技术服务等试验、示范工作。随后，能源办先期投资500万元，在杨宋镇租赁了30亩场地和部分房屋，由清华大学清洁能源研究与教育中心提供机械设备，并在桥梓镇北宅村7户村民家中进行免费示范使用。但由于生物质颗粒从秸杆的粉碎、加工，再到使用，程序复杂、加工量低，成本高，虽然得到了农户的认可，但是并没有大面积推广起来。
第二个阶段，从2007年以来，在市有关部门的大力支持下，由区科委、农委、发改委等几家单位联手，在杨宋镇解村、雁栖镇大地村试点成功的基础上，在有条件的镇村实施生物质气化工程。由政府提供扶持资金，以招投标的方式，选定生产厂家，由厂家负责提供技术设备和统一安装，目前全区已有21个行政村实施了生物质气化集中供气工程，2840多户农民告别了靠烧煤烧柴做饭的历史，使用上了清洁的新能源。此外，全区已建成4座大型沼气站，并投入使用，还有1座正在建设中，年底竣工产气。
    （三）低谷电采暖项目崭露头角。低谷电采暖自动化控制系统，北京嘉德源泰暖通公司精心研制发明的一项专利性新技术，目前，这项技术在国内外处于独断和领先地位。低谷电采暖？就是利用夜间废弃的谷期电能，利用计算机网络技术、通过温度传感、自控及电能蓄热等现代高新技术，对建筑物进行集中供热。　　　　　目前，慕田峪旅游区4000平方米的低谷电采暖设备安装调试成功，景区不仅实现了大气污染物的零排放，而且每个采暖季节省支出30万元。目前，公司累计安装低谷电采暖100多万平方米，节约燃煤2.3万吨，节电5760万度，减少排放二氧化碳6026万公斤、二氧化硫19.6万公斤、氮氧化物17万公斤。
    三、发展新能源的几个问题
    （一）对新能源产业缺乏战略认识，新能源产业发展氛围不浓。目前，中国是世界上新能源和可再生能源增长速度最快的国家，根据国家《可再生能源法》，可再生能源被确定为风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源（而通过低效率炉灶直