区委常委、常务副区长 王仕龙

    区三届人大二次会议和政协三届二次会议已圆满结束。今天召开区政府常务会，一个重要议题就是对区人大代表建议、政协委员提案进行交办。相对往年，今年交办的会议规格又有了新的提高，这说明区政府越来越重视人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，我就2007年度区人大代表建议、政协委员提案办理工作进行总结，并对2008年度办理工作提出几点意见。
     一、突出“责”字，狠抓认识提高
　　一方面，要增强办理工作的责任感，坚决克服应付思想。人大代表提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。政协委员提案，是人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的一条重要渠道。如何对待和办理建议提案，是检验一个单位是否自觉接受人大代表法律监督，是否尊重政协委员民主权利的“试金石”，也是衡量一个领导公仆意识、民主意识和法制意识强不强的重要尺度。另一方面，要增强自觉性，坚决克服畏难情绪。我们要充分认识到，人大代表来自社会的各个阶层、各个方面，他们工作生活在人民群众之中，最了解人民群众的愿望和要求。政协委员人才荟萃、联系广泛，他们提出的提案内容丰富、涉及面广，反映了不少经济建设与改革开放的经验，反映了不少科技、文化进步的信息，反映了群众的呼声和要求。认真办理这些建议提案，对于促进政府工作有百利而无一害。
  二、突出“力”字，狠抓领导强化
   实践证明，领导重视，班子得力，办理工作就有声有色；领导不重视，班子不得力，办理工作就悄无声息。这几年，我们反复强调，要抓好办理工作，关键在于各部门的领导同志要做到“五个亲自”，即亲自过问办理工作，亲自把好答复件的政策内容关，亲自办理重点建议提案，亲自督查落实办理效果，亲自征求代表委员的意见。只有这样，办理工作才会有成效，建议提案所提到的问题，才能得到解决。办理人大代表建议、政协委员提案，不仅是一项工作任务，也是一项政治任务，因为建议、提案办理工作的好坏，直接影响到政府在代表、委员们心中的形象，影响到我国人民代表大会制度和政治协商制度的贯彻执行。因此，我们各部门、各单位的领导必须以认真负责的态度，勤恳扎实的工作，把今年的建议提案办理好。
  三、突出“严”字，狠抓制度履行
   为进一步规范办理工作，保证办理工作的严肃性，区政府已把建议提案办理工作作为政府督查工作的重点之一，列入了《区政府工作规则》。各单位必须严格落实各项办理工作程序和制度要求，坚持以往各项行之有效的工作措施，并立足创新，进一步提高办理工作规范化、制度化水平。在具体工作中，区政府将严格考核，凡出现因承办单位领导不重视、态度不端正、复文不规范、办复不及时等不符合办理要求，草率答复，态度生硬，敷衍了事，造成代表和委员对办理工作不满意的单位，要进行通报批评，并实行“一票否决制”，取消其“办理工作先进单位”评选资格。
  四、突出“实”字，狠抓办理质量
　　各承办单位一定要坚持高标准、严要求，不怠慢应付，不做表面文章。一是要认真抓好落实，变“答复型”为“落实型”。二是要提高办理工作的见面率，变“文来文往”为“人来人往”。在办理前，可以走访建议提案的代表委员，了解他们的意图，深化建议提案的内容，使办理工作更有针对性。办理中，也可以邀请代表委员参加，共同寻求解决问题的途径和办法，即使所提的问题难以解决，代表委员们知情后，也会理解，从而提高“满意率”。今年，区三届二次人代会议案审查委员会和政协主席会分别研究确定了1件议案、2件重点建议和8件重点提案。对这些议案、建议和提案，各承办单位要严格